La necesidad de políticas coherentes y unificadas que respondan a necesidades mínimas que requiere un individuo y su familia para convivir y subsistir en sociedad (alimentación, nutrición, empleo, salud, vestido, vivienda, educación, cultura y recreación). Teniendo como marco de referencia lo anterior, se ve la necesidad de una reestructuración que obligue a replantear esquemas conceptuales y administrativos en búsqueda de mecanismos propios, lo cual debe realizarse a través de un proceso cuidadoso, gradual, aclimatando los desarrollos a las necesidades del Municipio de Manizales e incrementando una articulación efectiva de la salud, la educación y el bienestar social.